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民政部积极推进慈善立法

  • 时间:2019-07-15 19:21
  • 来源:
  • 作者:溧阳新闻网
民政部积极推进慈善立法 时间:2012/06/26

近日,从全国政协提案委员会在北京召开的提案办理协商会上获悉,民政部正积极推动和参与慈善立法工作,已经将“慈善法”初步草稿上报国务院。在立法前,就社会关注的一些问题,民政部正在起草关于“加快推动慈善事业健康发展的指导意见”,争取年内出台。

修订社会组织行政法规
此前,据媒体报道,制定慈善事业法已列入十一届全国人大常委会立法规划和2011年立法工作计划。去年年末,国务院法制办已在对民政部报送的慈善事业法草案进行审查修改,重点围绕培育慈善组织、规范社会募捐、完善监督制度、明确税收优惠政策等问题进行研究。
针对委员们加快慈善立法的呼声,近日,民政部副部长窦玉沛表示,民政部已经将“慈善法”初步草稿上报国务院。《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业登记管理暂行条例》等3个社会组织行政法规的修订工作也正在推进。在立法前的这个过程中,就社会关注的一些问题,民政部正在起草关于加快推动慈善事业健康发展的指导意见,争取年内出台。
近半年来,民政部部长李立国曾在多个场合表示,要继续协调上述三个社会组织现行法规的修订,支持有条件的地方将社会组织业务主管单位改为业务指导单位,助公益慈善、社会福利和社会服务类社会组织直接向民政部门申请登记,推动公益慈善事业的发展。
此外,窦玉沛指出,中国慈善事业正处于起步发展阶段,发展的潜力和空间还很大。除了政府的激励,慈善文化的培育不可或缺。为此,民政部已经连续开展了七届“中华慈善奖”评选表彰活动,表彰了一大批倾注于慈善事业的爱心机构、个人和项目。今年7月12日,民政部将在深圳举办首次国家级、综合性公益慈善项目交流展示会,为社会大众了解、参与公益慈善事业开设新的窗口。另外,目前正在江苏南通筹建中的中华慈善博物馆,将集中展示古今代表性慈善人物、慈善事件、慈善思想精神等,为传承和发展中华慈善事业提供综合性的场所。

刚性规范慈善捐助信息公开
   去年,频发的慈善事件引发慈善事业的信任危机。缺乏透明度被认为是阻碍慈善事业发展的主因。政协委员王修林指出,在我国2000多家慈善基金会中,有公共网站的不到25%,每周更新信息的不到5%.
   窦玉沛表示,民政部今年计划出台“慈善捐助信息公开管理办法”,目前已经完成了初稿,管理办法将在慈善捐助信息的公开主体、内容、时间、方式和途径上进行刚性规范。此外,民政部已经委托民间机构建立一套慈善捐助信息系统,进一步推动慈善组织运作的公开透明。
   近日,据这家受托民间机构中民慈善捐助信息中心相关负责人介绍,民政部要建立的慈善捐助信息系统,是覆盖全行业的,信息收集对象,是我国所有接受捐赠的单位,包括政府部门、事业单位、各类社会组织。收集的信息内容,既包括一个机构的募捐数据年报,也包括一笔具体捐赠的出处、去向。一条捐赠信息,可以细化到几个指标。
   目前这套信息系统正处测试阶段,预计年内可上线试运行,未来可供捐赠者和公众免费检索查询。

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